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    越南、泰国投资环境与投资政策
    发布日期:2013-12-30
     

     (一)关于越南的投资环境简介(资料来源于互联网摘抄)

        有利因素一:国内宏观政治经济环境比较稳定。目前,越南政府致力于国家的稳定发展,经济改革先于政治改革,并不断重申坚持革新开发的政策,加强同地区和全球经济的融合。在出口和投资的推动下,前几年,越南经济连续保持 7% 以上增幅,远高于东盟其它国家,近两年受国际经济形势影响,但也保持在5%左右。
        有利因素二:政府不断完善投资法规,优化投资环境。密切是不断修订和补充《外商投资法》。越南于 1987 年制定了《外商投资法》,历经 1990、1992、1996、2000 2003、2007次修订和补充,不断进一步放宽了吸引外资的政策,为外商投资创造了更为宽松的投资环境和便利条件。二进一步简化手续程序,放宽项目审批权限。越南政府为吸收更多外资,要求有关部委和地方政府要明确公布有关行政审批手续的规定,简化和减少不必要的手续,坚决严肃处理国家干部在受理外资项目审批工作中以权谋私、腐败和不负责任等消极现象。三继续提供税收减免等优惠政策,逐步降低各种收费价格。2003 年底开始,越南对一些收费价格进行了调整,不断降低国际通讯收费价格比例;生产和生活用电用水收费也缩小内外差别并逐步并为统一价格;还通过设立工业园区给予了一些土地和税费的优惠政策。

    有利因素三:拥有丰富的自然资源、廉价的土地和劳动力。越南拥有 8160 多万人口,65 岁以上人口只占 5.6%,劳动力人数占总人口的 60%,平均年龄只有 24.5 岁。全国识字率已经达到了 94%,大多数完成高中教育。同时,劳动力成本低廉,月平均工资约1000多元,河内和胡志明相对要更高。

    不利因素一:政策法规不够完善、不够稳定。如对机电产品散件进口关税变动过于频繁,影响从事机电产品装配企业的生产和效益。
        不利因素二:政府部门办事效率仍有待提高。有些地方政府对政策执行不力存在一些不良现象如有些地方政府将外资视为摇钱树,地方政策为了适应短期问题,经常变化。
        不利因素三:物价的波动对宏观经济环境造成不良影响。通货膨胀仍是潜在的风险增加利率、实际工资和汇率的压力,这对外国投资者增添了投资的成本和不确定性。

     

    (二)关于泰国投资政策简介(资料来源于泰国城乡基金会法律总顾问、远东国际法律事务所总裁陈伟文先生的帮助)

    一、泰国管制外籍法人经营的法律

    根据泰国《外商经营企业法》条文,对商业经营者是否属于“外侨”的衡量准则如下:

    1、非泰籍的自然人;

     2、在泰国境外按国外法律登记的法人; 

         3、在泰国注册登记的法人,并具有以下情况的, 则应视为外籍法人:

    (1)该法人(公司)的外籍股东所持股份比例达到法人所有股份的50%,或者

    (2)该法人(两合公司、无限公司) 由外籍人士担任合伙企业的经理职务。

    因此,外来投资人员有三类:

    1、外侨:指非泰国籍人的外籍人士。

    2、外籍法人:指遵照《外商经营企业法》规定视为的外籍法人。

    3、外国公司: 指遵照外国法律成立的,或在外国登记注册的公司。

    二、受管制的经营业务

    《外商经营企业法》认为是外籍的法人的,无法从事《外商经营企业法》规定的 一类、二类、三类的工作项目。其中,一类规定的项目,是专为泰籍法人保留就业的项目,外籍法人是被禁止经营的。凡需要经营二类规定项目者,必须得到部长提请内阁审批后发给许可证书。凡需要经营三类规定项目者,必须取得委员会的批准后和商业登记厅厅长发给许可证书。

    第一类规定的项目:

    因特殊理由禁止外国人投资的业务。

    (1)报业、广播电台、电视台 

    2)种稻、旱地种稻、果园种植

    3)牧业

    4)林业、原木加工 

    5)在泰领海、泰经济特区内捕鱼 

    6)泰药材炮制

    7)涉及泰国古董或具有历史价值之文物的经营和拍卖

    8)佛像、钵盂制作或铸造 

    9)土地交易

    第二类规定的项目:

    涉及国家安全稳定或对艺术文化、风俗习惯、民间手工业、自然资源、生态环境造成不良影响的投资业务。

    第一组 设计国家安全稳定的投资业务

    1)生产、销售、修理 ,包括(a)枪械、子弹、火药、爆炸物 b)枪械、子弹、爆炸物有关配件 c)武器、军用船、飞机、车辆 d)一切战用设备的机件设备或有关配件

    2)国内陆上、水上、空中等运输业,包括国内航空业

    第二组 对艺术文化、风俗习惯、民间手工业、自然资料、 生态环境造成的不良影响的投资业务

    1)涉及泰国传统工艺品的古董、艺术品买卖。 

    2)木雕制造。 

    3)养蚕、泰丝生产、泰绸织造、泰绸花纹印制。 

    4)泰国民族乐器制造。

    5)金器、银器、乌银镶嵌器、镶石金器、漆器制造。 

    6)涉及泰国传统工艺的盘器、碗器、陶器制造。

    第三组 对自然资源、生态环境造成不良影响的投资业务

    1、蔗糖生产 

    2、海盐生产、矿盐生产。 

    3、石盐生产。 

    4、采矿业、石头爆破或碎石加工。 

    5、家具、用品制作木材加工。

    第三类规定的项目:

    本国人对外国人未具竞争能力的投资业务

    1)碾米业、米粉和其他植物粉加工。

    2)水产养殖业。

    3)营造林木的开发与经营。

    4)胶合板、饰面板、刨木板、硬木板制造。

    5)石灰生产。

    6)会计服务业。

    7)法律服务业。

    8)建筑服务业。

    9)工程服务业。

    10)工程建设,但不包含:(a)外国人投入的最低资本在五亿铢以上的 公共基本设施建设、运用新型机械设备、特种技术和专业管理的公共设施、 交通设施建设。(b)部级法规规定的其他工程建设。

    11)中介或代理业务,但不包含:(a)证券交易、农产品期货交易、有价证劵买卖服务 的中介或代理。(b)为联营企业的生产、服务需要提供买卖、采购、寻求服务的中介或代理业务。(c)为外国人投入最低资本一亿铢以上的、行销国内产品或进口产品的国际贸易企业 提供买卖、采购、推销、寻求国内外市场的 中介或代理业务。

    12)拍卖业,但不包含:(a)国际性拍卖业,其拍卖标的物不涉及具有泰国传统工艺、 考古或历史价值的古董、古物、艺术品之拍卖。(b)部级法规规定的其他拍卖。

    13)法律未有明文禁止涉及地方特产或农产品的国际贸易。

    14)最低资本总额少于一亿铢的百货零售业、最低资本少于二千五百万铢的商店。

    15)最低资本少于一百万铢的商品批发业。

    16)宣传广告业。

    17)旅店业,不含旅店管理。

    18)旅游业。

    19)餐饮业。

    20)植物新品种开发和品种改良。

    21)除部级法规规定的服务业以外的其他服务业。

        三、应对办法

    (一)外侨如需要投资于《外商经营企业法》管制的业务的。1.成立一个有限公司。外方应与泰方合作共同成立一个有限公司, 以外方股东持有的股份不超过所有股份的 50 % 的合资公司。

    2. 成立一个两合公司。如果共同成立一个两合公司, 外方的合伙人不能担任两合公司的经理职务。该等公司的经营业务才不受《外商经营企业法》限制。

    (二)外籍法人或外国公司如需要经营《外商经营企业法》限制业务的。

    1)向泰政府申请单项经营许可证。

    2)泰政府与外国政府达成协议的经营项目。

    3)依投资促进法获特许经营的业务。

    4)经商业部部长签发准予经营的第二类业务或商业登记厅厅长签发准予经营的第三类业务。

        四、如何办理在泰国暂时居留和工作许可证。

        管制外籍人士工作的法律:到泰国从事商业活动的外籍人士,必须得到劳动部外侨工作管理部门的批准。还必须得到警察总署(公安总署)移民局的居留延期签证,否则将变成非法入境者,或违反劳动法私自参加工作者。

        1、有获得法律批准的投资项目的。应在当时申请纳入投资鼓励项目时,在申请文件中明确提出需聘请若干外籍工作人员,各担任什么职务等。当投资项目批下来时,批文中会随着批准申请书中提及的外籍人员来泰参加工作。公司便可出示投促会的批文,请求劳动部外侨工作管理部门准予发给工作许可证,而不须按外侨工作管理部门的工作常规重新申请外侨工作许可证。公司的外籍工作人员领到工作许可证后, 便可向移民局出示该证,要求办理在泰工作期间的居留延期签证。

        2、外国公司在泰设立代表处或分支机构的。必须向商业部外侨业务管理部门申请许可证及营业执照。申请文中须说明母公司需要派出几位指定的外籍人员 到泰国代表处或分支机构的首席代表和副代表,官方只批准外国母公司所委任的指定代表来泰工作。提出申请时应考虑到上述有关母公司出具的文件。当商业部批准后,再相应向劳动部外侨工作管理部门和移民局 分别提出申领工作许可证和申请居留延期签证。

    3、外国公司到泰国与泰方合资经营或在泰独资经营的。该合营公司或新设立的独资公司,应当由泰方人员担任董事总经理,以让董事总经理负责代表公司邀请外籍人员到公司工作。如该受邀外籍人员担任业务管理或财务管理工作, 该外籍人员应在邀请的公司里拥有至少200万铢的股份,若外籍工作人员受聘的工作职务是技术方面的职务,就不强求其拥有股份的条件,但该外籍人员应具备学历和履历证明, 附随申请书送交外侨工作管理机关审批。当获准发给工作许可证以后, 再相应到公安厅移民局办理居留延期签证手续。

    五、获得法律批准项目的优惠政策

        如果获得泰国投资委员会 (BOARD OF INVESTMENT)的批准,则成为获得批准的项目,有很多优惠。

    (一)税收优惠 (Tax Privileges)

         1.免除/降低机械设备的进口税。 

     2.降低原材料或重要材料的进口税。 

     3.免除法人所得税和股息税。 

     4.运输、电力和供水成本可以两陪扣除。 

     5.设备安装或施工成本额外可再扣除 25%。 

     6.免除用于生产出口产品的原材料或重要材料的进口税。

    (二)非税收优惠 (Non-Tax Privileges)

     1.允许外国人进入泰国考查投资机会。 

     2.允许聘请外国的熟练技术人员和专家在投资项目的经营活动中工作。 

     3.允许外商拥有土地。 

     4.允许带回外汇或以外汇向国外汇款。

    (三)获得障。

     1.国家不会对投资方的投资项目进行国有化。 

     2.国家不会与投资方的投资项目开展竞争活动。 

     3.国家不会与投资方的相似产品垄断销售。 

     4.国家不会对投资方的产品实行价格控制。 

     5.国家将始终准许出口。 

     6.国家将不允许任何政府机构、政府组织或国有企业 通过给予进口免税将与投资方的相似产品进口到泰国开展竞争活动。

    (四)获得保护措施

     1.国家将对进入泰国与投资方生产类似的产品收取进口手续费,但费率不超过国外保险费和运费的 50%,有效期不超过一年。 

     2.如果投资委员会认为以上措施不足以保护投资方的经营, 将通过禁止进口与本地生产类似的产品来加大力度。 

     3.如果投资方在开展所投资的经营活动过程中遇到任何有关率、费率问题或阻碍,投资委员会主席有权适当的修改。

    六、关于综合工业园区 General Industrial Zone (GIZ)

    (一)非税收优惠 (Non-Tax Privileges)

          1.允许在工业区内持有土地权证 。 

      2.允许引进受准的外国技术人员或专家, 并提供办理签证及工作许可证服务 。 

      3.允许外国技术人员的配偶、子女及受其赡养者居 留泰国, 并提供办理签证及工作许可证的服务 。 

      4.允许将外汇引入泰国境内或汇往境外。 

    (二)税收优惠 (Tax Privileges)

          如果获得投资委员会 (BOI)批准的项目,则免除法人所得税。

    七、关于工业园保税区 (I-EA-T Free Zone)

    (一)非税收优惠 (Non-Tax Privileges)与综合工业园区同等。

    (二)税收优惠 (Tax Privileges)

           1.免除用于生产的机械设备、零配件及工具的进口税,增值税,消费税。 

           2.免除用于生产或商业的原材料的进口税,增值税,消费税。

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