案 由:针对目前广州市隧道和地下空间广播系统不完善的情况
提 案 人:陈镇雄
主 题 词:广播系统,隧道,地下空间,完善的建议
提案形式:委员提案
内 容:
按照市政协十三届二次全会的精神,推进“魅力广州”建设,坚持履职为民、促进“幸福广州”建设,发力优化城市环境,本人经过一年的广泛深入调研,慎重提出《关于完善隧道和地下空间广播系统的提案》,将从现状、影响、建议三个方面进行阐述:
一、广州隧道和地下空间广播系统发展现状
目前在广州的隧道和地下空间,广播系统基本不能覆盖,当紧急救援时存在极大的隐患,与广州一线城市的名片极不相符,需要加快广播系统的完善。
城市地下空间有8个领域(百度百科),其中使用频率最高的当属交通隧道、地下车库,这些空间通常没有公共广播系统,紧急情况下,驾乘人员在隧道内收不到任何安全信息,当隧道内出现堵塞、交通事故、发生火灾等情况时,组织疏导车辆及人员的紧急调度就少了一种重要的信息播告方式。
根据我们实地开车考察了广州市区28条隧道,其中有广播系统的仅有6条(珠江隧道、仑头隧道、临江大道隧道、环岛南路隧道、洲头咀隧道、官洲隧道),调研覆盖率仅为21%;考察多个地下车库,几乎都不能接收广播信号。(如下表)
广州市区地下隧道广播系统调研数据 |
隧道名称 |
单线长度/M |
是否有广播 |
|
隧道名称 |
单线长度/M |
是否有广播 |
珠江隧道 |
1239 |
有 |
|
新滘东路隧道 |
900 |
无 |
中大北门隧道 |
1400 |
无 |
|
东晓南路隧道 |
1208 |
无 |
黄埔大道隧道 |
2096 |
无 |
|
新滘南路隧道 |
1226 |
无 |
康王路隧道 |
980 |
无 |
|
机场东路隧道 |
972 |
无 |
大观路隧道 |
996 |
无 |
|
机场西路隧道 |
950 |
无 |
新体育馆隧道 |
760 |
无 |
|
广园西路隧道 |
540 |
无 |
华工隧道 |
1302 |
无 |
|
丰乐路隧道 |
1370 |
无 |
金穗路隧道 |
540 |
无 |
|
滨江东隧道 |
1272 |
无 |
夏港大道隧道 |
960 |
无 |
|
仑头隧道 |
2220 |
有 |
天河北隧道 |
820 |
无 |
|
林和西路隧道 |
290 |
无 |
市广路山岭隧道 |
1242 |
无 |
|
临江大道隧道 |
2182 |
有 |
珠江新城隧道 |
1026 |
无 |
|
环岛南路隧道 |
1060 |
有 |
马场路隧道 |
940 |
无 |
|
洲头咀隧道 |
3780 |
有 |
云城东路隧道 |
1310 |
信号放大器 |
|
官洲隧道 |
2676 |
有 |
二、无广播系统将会对社会产生什么样的影响
完善隧道广播系统能极大提升隧道事故应急救援效果,确保一旦遇到突发情况,能够引导地下空间的车辆和人员有序疏散。
隧道空间的广播系统是应急救援非常重要的一部分,完善的广播系统可以最大限度地降低事故灾害带来的损失。曾有现实案例:2014年3月1日山西晋城的岩后隧道内发生两辆甲醇车追尾相撞,导致前车甲醇泄漏后爆炸起火燃烧,隧道里没有无线覆盖,爆炸燃烧事故发生后,造成隧道大堵车,隧道内无法通信,甚至各对讲机、手机全部不在工作范围内,通信完全靠吼。严重延误了救灾的最佳时机,最终酿成造成31人遇难9人失踪的重大事故。但这其中有8分钟的足够逃生时间没有被充分利用,如果完善了地下空间广播系统,当有应急情况发生时,信息就能及时传递出去,从而减少人员伤亡及财产损失。
广州是我国一线城市,信息建设状况以及应急处理水平应当与一线城市名片相符,此隧道广播系统的完善亦能有效提升安全防范水平,促进建设幸福广州。
三、隧道和地下空间广播系统的完善建议
地面上的广播系统好建,地下以及隧道的广播系统就相对难一些。中国工程院院士钱七虎曾经说:“地下空间可以有效解决城市交通日益拥挤的现象”,那么,城市化加速发展使得城市地下空间开发利用同步加快,广州市土地总面积为7248.86平方公里,其中建设用地1787.14平方公里,这是2017年十三五规划的最新数据,按照40%的可开发系数测算,未来每年将增加数百万平方米地下空间,这其中人行隧道、车行隧道、地下车库将占相当大的比例。
根据以上实际情况,本人建议政府应尽快完善和建设广播系统对随道和地下空间(人防工程)的復盖。既确保城市应急广播系统的可靠性,又保证公共广播系统的稳定性。为推进“魅力广州”、“幸福广州”营造一个良好的环境。